议事苑 | 曾经的“贫困生”到现在的“优等生”,沭阳靠的是什么
2022-08-05 22:42:28

8月3日,在“奋进新宿迁 建功新时代”系列主题新闻发布会(沭阳专场)上,沭阳县委书记彭伟说,过去十年是沭阳发展史上综合实力提升最快、人民群众得到实惠最多的时期之一。

从曾经的“贫困生”到现在的“优等生”,沭阳靠的是什么?彭伟表示,回头望,十年发展谱华章。花乡大地发生的每一点变化、取得的每一项成绩,都凝聚着广大干群的智慧和汗水,“‘人’这个最活跃的因素被充分激发,始终冲在战疫情、稳增长、守底线等急难险重一线,艰苦奋斗、锐意进取,为沭阳扬帆远航打下了坚实基础,积蓄了澎湃动能。”

以“在全省‘七一’纪念大会上交流发言”为标志

十三五”期间,沭阳全县低收入人口总量和占比均为全省最多。该县尽锐出战,精准扶贫、精准脱贫,提前一年摘掉了省级扶贫开发重点县的帽子,和全国、全省人民一道,昂首迈入全面建设社会主义现代化的新征程。

去年7月1日,沭阳作为全省两个县(市、区)代表之一,在“全省庆祝中国共产党成立100周年座谈会暨‘两优一先’表彰会议”上,围绕脱贫攻坚、全面小康建设作了交流发言。

思想破冰,行动破局,沭阳跳出县级思维,从全国、全省、苏北、全市四个维度找准定位,克难争先、奔跑前行,创造了令人瞩目的“沭阳速度”“沭阳现象”。2012年,沭阳县首次进入“全国县域经济与县域基本竞争力百强县(市)”榜单,当年的“一枝独秀”,经过十年耕耘,绽放出了满园春色,截至目前共有17项工作获得国务院、省政府大督查表扬奖励,先后获评综合实力等16个“全国百强县”荣誉,其中近三年获得表扬激励11次、获评百强县荣誉6项。

截至2021年,沭阳有11项指标进入苏北前列,地区生产总值连跨七个百亿元台阶,达到1162.1亿元,是2012年的2.42倍,连续两年位居苏北20个县(市)首位;一般公共预算收入达到62亿元,是2012年1.27倍,历史性成为“总量苏北第一、增速全省第一”的“双冠军”。

以“成功承办全省重大产业项目建设观摩推进会”为标志

工业领先才是真正领先。沭阳坚持“工业强县”不动摇,不断强化内培外引双轮驱动,加快建设苏北工业强县,2021年工业税收、工业用电量、工业开票销售收入分别是2012年的4.61倍、2.15倍、4.92倍,总量分别攀升至苏北第一、第二、第二位,连续七届入选全国工业百强县。

发展成效得到社会各界充分认可,特别是2019年9月成功承办首次在县区举办的全省重大项目建设观摩推进会,时任省委常委、常务副省长樊金龙对沭阳给予了充分认可,用“不虚此行”来评价,连说“这样的项目,放在苏南也不落后”。

从“工业大县”到“工业强县”,沭阳县始终把实体经济作为看家本领,推动工业经济向更高质量、更高水平、更高层次攻坚突破。加快从“招商引资”向“招大引强”转变,重特大项目实现突破,主攻50亿元以上项目,两年来签约50亿元以上项目9个,其中在建的百亿级项目3个(桐昆、天能、伊兰文)。

总投资150亿元的桐昆集团沭阳项目,是全市单体公告投资最大的项目,也是沭阳县历史上单体投资最大项目,全面投产后,年产240万吨新型纤维、25万吨高端面料坯布、4亿米绿色纺织面料,实现从“一滴油”到“一根丝”再到“一匹布”的全产业链布局。

加快从“铺天盖地”向“顶天立地”转变,龙头企业培育实现新突破。十年来,持续推进“小微企业进规模、规模企业冲亿元、亿元企业上台阶”梯次培育计划,全县规上工业企业795户,是2012年的4倍,数量占全市的34.53%,国家级高新技术企业142户,是2012年的8.35倍,数量占全市的25.54%。

以“苏北唯一纳入II型大城市培育的县份”为标志

十年来,沭阳城区发展主要分为两个阶段。

第一个阶段是“长个子”,拉框架。沭阳以老城区为主体、东部城区和南部城区为两翼拉开了城市框架,并通过产业驱动战略,吸引新市民来沭、吸引农民进城,迅速做大县城,至2021年,县城建成区面积达到了85平方公里、集聚人口71.78万人,成为全国建成区面积最大、集中居住人口最多的县城。

第二阶段是“长肌肉”,提内涵。特色是城市的灵魂和名片,沭阳从2017年起围绕“完善功能、彰显特色”工作思路,全力打造“花”“园”“城”“市”,加快推动城市由外延拓展型向内涵提升型转变。突出“花”,让城市更有颜值;突出“园”,让城市更有底蕴;突出“城”,让城市更加精致;突出“市”,让城市更有活力。

沭阳先后成功获评国家卫生县城、省园林城市,入选全国文明城市提名城市。

以“获得省政府大督查表彰激励”为标志

作为全省陆域面积最大、人口最多的县,沭阳94%土地面积在镇村,51.52%户籍人口在农村,抓好乡村振兴意义重大。

沭阳县立足产业优势,推动农业强、农村美、农民富,积极打造苏北最美乡村,连续14次获评“全国超级产粮大县”,农房改善、乡村振兴工作先后获得省政府大督查表彰激励。

沭阳县坚持把“发展美”作为关键,全域振兴画卷徐徐展开;坚持把“环境美”作为基础,努力实现由“几处美”向“处处美”转变;坚持把“特色美”作为品牌,“买好花、到沭阳”诚信品牌更加响亮。

如今,“网红成为新农民、手机成为新农具、数据成为新农资、直播成为新农活”这一新变化让沭阳乡村更加令人向往。

以“外出务工人员回流”为标志

沭阳是人口大县,曾经是“劳务输出大县”,最高峰时,流出人口42万人。十年来,沭阳蓬勃发展的活力、宜居宜业的魅力,持续吸引人口回流,10年间净增加了12.89万人。

这一变化的背后,是沭阳城乡公共服务均衡发展的结果,也折射出沭阳“服务周边、高于周边”的民生事业发展理念,通过全力打造区域服务新高地,吸引了更多人流、物流、信息流向沭阳集聚。

沭阳把打造苏北教育强县作为最大的民生礼包,每年投入资金不低于20亿元,大力实施“名校、名师、名学科”“三名”工程,;把打造创新创业高地作为最大吸引力,吸引了27.3万人返乡创业就业、2.4万县外人员来沭创业就业,“打工大县”正在向“创业高地”华丽蜕变;把打造交通节点城市作为最大竞争力,成为宿迁东向出海的桥头堡,随着苏北首条县级快速路、城乡半小时交通圈加快建设,快进快出交通网络基本形成。

彭伟表示,沭阳将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,不断汲取信仰力量,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,奋力跨越赶超,努力多作贡献,继续保持奔跑姿态,当好现代化建设排头兵,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

作者:扬子晚报/紫牛新闻记者 高峰

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